FundacjeNiektóre zadania publiczne mogą być także powierzone fundacjom. Polskie prawo nie definiuje pojęcia fundacji. Ustawa o fundacjach została uchwalona 6 kwietnia 1984 r. Powstawanie fundacji jest uzasadnione rosnącymi trudnościami w funkcjonowaniu wielu dziedzin finansowanych dotąd przez państwo. Powstała zatem konieczność poszukiwania alternatywnych wobec budżetu źródeł finansowania zadań z zakresu służby zdrowia, oświaty, nauki czy kultury. Ustawodawca wprowadził możliwość zakładania fundacji prywatnych i państwowych (publicznych). Fundacje państwowe działają pod nadzorem organów państwowych (ministrów, wojewodów). Przykładem takich fundacji są: powołana przez ministra kultury i sztuki w miejsce Funduszu Rozwoju Kultury, w grudniu 1990 r., Fundacja Kultury i Fundacja na rzecz Nauki Polskiej istniejąca od 1991 r. Nadzór organów administracji nad fundacjami jest ograniczony i, co wynika z postanowień ustawy, w całości poddany kontroli sądów. Dyskusyjne jest zaliczanie fundacji do systemu finansów publicznych, jeśli nie są one zasilane z dochodów budżetowych lub też nie są im przyznane prawem własne źródła dochodów. |